刘五四在外出从戎三年后，复员回抵故乡，面对迷茫的前程，他始终坚持要做一个有效的人。刘五四不甘只做一位窑工，通过考试当上了镇上派出所的户籍警。虽然只是一位条约制的草帽警察，每天周旋于邻里乡下进行调解事情、处置鸡毛蒜皮的小案…

改革开放的中国，红男绿女享用着时代的馈赠，可是许多青年被西方腐朽堕落的价值观所蛊惑，落空了蓬勃向上的干劲与朝气。花城汽水厂的青年住处员何大壮（冯巩 饰），在经过两年进修后预备进入南边职工专业大学加入毕业考试，谁知路上却被…